Russia Monitor to przegląd najistotniejszych wydarzeń dotyczących szeroko pojętej polityki bezpieczeństwa w Rosji oraz polityki zagranicznej Kremla.
Data: 31 maja 2022 Autor: Grzegorz Kuczyński
Zmiany w prawie dotyczące poborowych do wojska pomogą FSB
Osoby odbywające obowiązkową służbę wojskową będą mogły podpisywać kontrakt na służbę w Federalnej Służbie Bezpieczeństwa. 17 maja Duma Państwowa przyjęła w pierwszym czytaniu odpowiedni projekt ustawy. Jak mówią jego autorzy, zmiana przepisów ma pomóc FSB w uzupełnianiu swych kadr specjalistów. W rzeczywistości jest to przejaw rosnącej rywalizacji różnych struktur siłowych o zasoby ludzkie. Także przejaw spadku jakości „materiału ludzkiego” trafiającego do służb mundurowych (obniżanie wymogu wykształcenia). No i warto zauważyć, że projekt zmian w prawie nie jest korzystny dla armii. FSB może odebrać jej fachowców, i to dzieje się w środku wojny z Ukrainą, gdy podkreśla się braki kadrowe sił zbrojnych.
Deputowani na posiedzeniu plenarnym 17 maja przyjęli w pierwszym czytaniu projekt ustawy, w którym proponuje się przyznanie prawa do zawarcia kontraktu o służbie w Federalnej Służbie Bezpieczeństwa Rosji poborowym, którzy przed powołaniem do służby wojskowej uzyskali co najmniej średnie wykształcenie zawodowe. Jak mówi Wasilij Piskariew, przewodniczący Komitetu Bezpieczeństwa i Przeciwdziałania Korupcji Dumy FR, projekt ustawy uwzględnia istniejącą procedurę, „kiedy żołnierzom, którzy zdobyli doświadczenie i odnieśli sukces w swojej specjalności wojskowej, proponuje się podpisanie kontraktu jeszcze w trakcie służby”. – Praktyka ta istnieje i z powodzeniem sprawdziła się zarówno w Siłach Zbrojnych FR, jak i w jednostkach ratowniczych Ministerstwa ds. Sytuacji Nadzwyczajnych, wojskach Rosgwardii, a także SWR i FSO – dodał parlamentarzysta (SWR -Służba Wywiadu Zagranicznego, FSO – Federalna Służba Ochrony). Piskariew zauważył, że rozszerzenie tej normy prawnej na Federalną Służbę Bezpieczeństwa „będzie służyć jej wzmocnieniu i poszerzeniu źródeł rekrutacji młodych, obiecujących specjalistów”. Projekt ustawy zgłosili deputowani „Jednej Rosji” w kwietniu. Jeden z autorów dokumentu, wiceszef Komitetu Bezpieczeństwa i Przeciwdziałania Korupcji Dumy FR Anatolij Wybornyj mówił wtedy, że głównym celem zmian jest poszerzenie kadrowych zasobów FSB. – Obecnie poborowi ze średnim wykształceniem zawodowym mogą przejść z poboru do służby kontraktowej, rozpocząć karierę wojskową i otrzymywać pensję wojskową jako żołnierz sił zbrojnych, żołnierz Rosgwardii, funkcjonariusz Ministerstwa ds. Sytuacji Nadzwyczajnych itp. – wyjaśnił deputowany. Po przyjęciu ustawy wszyscy, którzy mają średnie wykształcenie zawodowe i nie są w rezerwie lub obecnie odbywają służbę wojskową, będą mogli wstąpić do FSB na podstawie kontraktu. Obecnie przepisy pozwalają poborowemu wybrać dwie opcje służby mundurowej: jeden rok jako poborowy w wojsku lub dwa lata jako żołnierz/funkcjonariusz kontraktowy, niekoniecznie w wojsku. Co drudzy są czasem ironicznie nazywania „służbą zastępczą”. Są oni aktywnie rekrutowani do sił zbrojnych i służby federalnej w oddziałach Gwardii Narodowej. FSB prowadzi również nabór personelu wojskowego do służby u siebie na czas określony. Jednak ze względu na wykształcenie większość poborowych nie może zostać „zastępczymi poborowymi” w części Federalnej Służby Bezpieczeństwa. Zmiana wymogów dotyczących wykształcenia pozwoli FSB zwiększyć liczbę funkcjonariuszy kontraktowych.
Wesprzyj nas
Jeżeli przygotowane przez zespół Warsaw Institute treści są dla Państwa przydatne, prosimy o wsparcie naszej działalności. Darowizny od osób prywatnych są niezbędne dla kontynuacji naszej misji.
Wszystkie teksty (bez zdjęć) publikowane przez Fundacje Warsaw Institute mogą być rozpowszechniane pod warunkiem podania ich źródła.