Data: 17 lipca 2023

Stosunki USA-Indie: Wygodne partnerstwo aniżeli stabilny sojusz

W czerwcu ub. r. premier Indii Narendra Modi złożył oficjalną wizytę w Białym Domu, co otworzyło nowy rozdział współpracy pomiędzy obydwoma krajami. Spotkanie z przywódcą USA Joe Bidenem znaczyło wiele w kontekście amerykańsko-indyjskiego partnerstwa oraz bezpieczeństwa w regionie Indo-Pacyfiku. Niemniej jednak, obawy wzbudziły także kwestie poszanowania demokracji w Indiach.

ŹRÓDŁO: AP PHOTO BY EVAN VUCCI

Prezydent USA Joe Biden i premier Indii Narendra Modi ogłosili szereg porozumień dotyczących współpracy pomiędzy państwami ASEAN oraz Grupy Quad, m.in. w regionie Indo-Pacyfiku. W Białym Domu z okazji wizyty gościa wydano obiad o charakterze państwowym – zaledwie trzeci za kadencji Joego Bidena; wcześniej zorganizowano je na cześć prezydenta Francji Emmanuela Macrona oraz przywódcy Korei Południowej Yoon Suk-yeola.
 
W styczniu br. Indie i USA zatwierdziły arkusz informacyjny w ramach Inicjatywy na rzecz Krytycznych i Wschodzących Technologii (ICET). Siłą napędową amerykańsko-indyjskiej współpracy są praktyki gospodarcze Chin, agresywne posunięcia militarne oraz dążenie do zdominowania przyszłych branż i łańcuchów dostaw. Amerykańska firma Micron Technology ogłosiła, że zainwestuje w Indiach 825 mln dolarów w zakład montażu i testowania układów scalonych . Ma on obsługiwać region Azji Południowo-Wschodniej. Przedstawiciele USA i Indii jeszcze w tym roku wezmą udział w kolejnym spotkaniu iCET.
 
Pomimo wspólnych inicjatyw Indie i USA mierzą się z szeregiem wyzwań. Jednym z nich są chociażby nadchodzące wybory w Bangladeszu, których przebieg bacznie śledzić będą władze w Waszyngtonie, New Delhi i Pekinie. Kraj ten bowiem graniczy z Indiami i leży w Zatoce Bengalskiej, która stanowi arenę rywalizacji potężnych gospodarek Indo-Pacyfiku. Dziś Waszyngton postrzega Indie jako strategiczną przeciwwagę dla Chin. Jednak zdaniem analityków, Indie, pomimo szeregu podejmowanych wspólnie z Waszyngtonem inicjatyw, nie w pełni integrują się ze Stanami, co jednak może wkrótce zmienić się za sprawą asertywnej postawy Chin . Od lat 50. XX w. u podstaw polityki zagranicznej Indii leży bowiem zasada nieprzyłączania oraz pokojowego współistnienia. Sojusz amerykańsko-indyjski ma na celu utrzymanie równowagi sił w stosunku do Chin. Niemniej, Indie dążą do podtrzymania stosunków handlowych z Rosją i Chinami. W 2021 r. Indie były dziewiątym co do wielkości największym partnerem handlowym USA. Oba kraje także regularnie organizują wspólne manewry wojskowe. Mimo to, Indie są dziś głównym nabywcą rosyjskiej broni oraz ropy, co stanowi 12 proc. importu tego kraju . Kraj ten, który ma realną szansę stać się potęgą w regionie Indo-Pacyfiku, stawia raczej na wygodne partnerstwo aniżeli stabilne sojusze.
 
Wydaje się także, że Indie stopniowo ugruntowały swoją pozycję w regionie Indo-Pacyfiku pomimo skomplikowanych niekiedy relacji z pozostałymi sojusznikami z Grupy Quad. Indie unikały jednoznacznego potępienia Rosji za dokonaną przez nią inwazję na Ukrainę, co wskazuje na fakt, że ich władze lawirują pomiędzy wieloma krajami na płaszczyźnie geopolitycznej . Rząd postawił sobie za cel modernizację sił zbrojnych i powietrznych, zawierając kontrakty zarówno z Amerykanami, jak i Rosjanami.
 
W ocenie Josepha S. Nye, Indie, z uwagi na znaczną populację, liczne wojsko, dostępną siłę roboczą oraz wysoką kulturę przedsiębiorczości, pozostaną wpływowym graczem na arenie międzynarodowej . Warto jednak zastanowić się, czy korzyści ze współpracy nie przesłonią przypadków erozji wartości demokratycznych w Indiach.
 
W kraju dochodzi do przypadków łamania praw człowieka i prześladowań względem muzułmanów, dziennikarzy i aktywistów. Zagrożona jest także wolność prasy, zaś władze rozszerzają wpływ na sądownictwo, by móc wywierać wpływ na przeciwników politycznych, czego przykładem jest sprawa Rahula Gandhiego. Pomimo fali krytyki Modi cieszy się popularnością wśród przedstawicieli indyjskiej diaspory w Stanach i prawdopodobnie zapewni sobie kolejną kadencję na stanowisku w przyszłorocznych wyborach. Kwestia poparcia dla Modiego stała się przedmiotem dyskusji w Kongresie po tym tak czworo polityków Partii Demokratycznej pochodzenia indyjskiego – Ro Khanna, Shri Thanedar, Ami Bera i Raja Krishnamoorthi – opublikowało list otwarty, w którym otwarcie potępili erozję procesów demokratycznych w Indiach za kadencji urzędującego premiera. Imigranci z Indii stanowią drugą co do wielkości grupę etniczną w Stanach Zjednoczonych. Liczy ona bowiem niemal pięć milionów i może tym samym odegrać ważną rolę w nadchodzących wyborach prezydenckich w USA . Polityka Modiego może tym samym podzielić Amerykanów indyjskiego pochodzenia – jedni doceniają działania władz na rzecz umocnienia globalnej pozycji Indii, zaś inni otwarcie krytykują postępujący autorytaryzm New Delhi.
 
Władze USA i Indii mają wspólne interesy, jak również stawiają czoła podobnym wyzwaniom. Wraz z rosnącą w siłę indyjską potęgą, której nie zawsze po drodze z wartościami demokratycznymi, warto oszacować potencjalne zyski i straty wynikające z tej współpracy.
 
Katja-Elisabeth Herrmann Katja-Elisabeth pracuje jako pracownik naukowy w Warsaw Institute. Ukończyła studia magisterskie z zakresu spraw transatlantyckich w Kolegium Europejskim (Warszawa) oraz Fletcher School of Law and Diplomacy na Tufts University, jednocześnie będąc studentką Harvard Kennedy School of Government (Boston). Ponadto Katja-Elisabeth posiada tytuł licencjata w dziedzinie stosunków międzynarodowych i organizacji międzynarodowych, który połączyła z dyplomem z prawa międzynarodowego i europejskiego (LLB) na Uniwersytecie w Groningen.
Jej badania poświęcone są głównie transatlantyckim tematom bezpieczeństwa i obrony, w szczególności nowym i przełomowym technologiom. Niedawno otrzymała stypendium polityki publicznej Squire Patton Boggs Foundation w na prowadzenie badań nad polityką wewnętrzną USA i Inicjatywą Trójmorza. Interesuje się również cyberbezpieczeństwem i zarządzaniem kryzysowym.
Niedawno w Fletcher School zaprezentowała swoje badania na temat politycznego i przemysłowego krajobrazu technologii półprzewodnikowych w USA i UE. Zamierza kontynuować prace badawcze, koncentrując się na wyzwaniach i możliwościach związanych z zamówieniami wojskowymi dla sojuszników NATO.
 
Źródła:

1. Bhatia Ruchi, and Adrija Chatterjee, “India Says Share of Russian Oil in Total Purchases Jumped 6 Fold” Bloomberg, 8 września 2022 r.https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-09-08/india-says-share-of-russian-oil-in-total-purchases-jumped-6-fold

2. Macdonald Geoffrey, “Three Things to Watch as Bangladesh’s National Election Season Heats Up” The United States Institute of Peace , 15 czerwca 2023 r.https://www.usip.org/publications/2023/06/three-things-watch-bangladeshs-national-election-season-heats

3. Malhotra Aditi, “Engagement, not Entanglement: India’s Relationship with the Quad” Georgetown Journal of International Affairs, 1 maja 2023 r.https://gjia.georgetown.edu/2023/05/01/engagement-not-entanglement-indias-relationship-with-the-quad/

4. Nye Joseph S., “India, the US and the global balance of power” The Strategist, 3 lipca 2023 r.https://www.aspistrategist.org.au/india-the-us-and-the-global-balance-of-power/

5. Rao Ankita, “As Modi visits, Indian American lawmakers face balancing act” The Guardian, 22 czerwca 2023 r.https://www.theguardian.com/us-news/2023/jun/22/modi-us-biden-visit-indian-american-politics
6. Sadwani Sara and Maneesh Arora, “Indian American Election Survey” Pomona College and Wellesley College (2022). https://sarasadhwani.com/wp-content/uploads/2021/02/Indian-American-Election-Survey.pdf
7. Serhan Yasmeen, Astha Rajvanshi, “What Modi’s Visit to Washington Tells Us About Indian American Voters”, 16 czerwca 2023 r.
https://time.com/6287826/biden-modi-state-visit-indian-american-voters/

8. Tharoor Shashi, “The US and India’s Non-Aligned Alliance” Project Syndicate, 5 lipca 2023 r.
https://www.project-syndicate.org/commentary/us-india-relations-remarkable-transformation-by-shashi-tharoor-2023-07?barrier=accesspaylog

9. Wezeman Pieter D., Justine Gadon, Siemon T. Wezeman “Trends in International Arms Transfers, 2022” SIPRI, marzec 2023 r.
https://www.sipri.org/sites/default/files/2023-03/2303_at_fact_sheet_2022_v2.pdf

10. Lee Jane Lanhee, “Micron confirms up to $825 million investment in India chip facility” Reuters , 22 czerwca 2023 r.https://www.reuters.com/technology/micron-confirms-up-825-mln-investment-india-chip-facility-2023-06-22/

Wesprzyj nas

Jeżeli przygotowane przez zespół Warsaw Institute treści są dla Państwa przydatne, prosimy o wsparcie naszej działalności. Darowizny od osób prywatnych są niezbędne dla kontynuacji naszej misji.

Wspieram

Wszystkie teksty (bez zdjęć) publikowane przez Fundacje Warsaw Institute mogą być rozpowszechniane pod warunkiem podania ich źródła.

TAGS:

Powiązane wpisy
Top