China Monitor to program, który analizuje politykę gospodarczą i zagraniczną Chin oraz prognozuje konsekwencje decyzji Pekinu dla gospodarki światowej, UE, państw Europy Środkowo-Wschodniej i Polski.
Data: 15 października 2021 Autor: Łukasz Kobierski
Spotkanie Yang i Sullivan
6 października członek Biura Politycznego Komunistycznej Partii Chin (KPCh) i dyrektor Biura Komisji Spraw Zagranicznych Yang Jiechi oraz doradca ds. bezpieczeństwa narodowego Białego Domu Jake Sullivan spotkali się w Zurychu w Szwajcarii. Spotkanie powszechnie uznano za udane. Chińscy eksperci widzą polepszenie relacji, ale zdają sobie sprawę ze stałej, długoterminowej rywalizacji obu państw.
Rzecznik chińskiego MSZ Zhao Lijian stwierdził, że spotkanie ,,było konstruktywne i sprzyjało pogłębianiu wzajemnego zrozumienia”. Zwrócił również uwagę na pozytywne słowa wobec Chin, wypowiedziane przez Joe Bidena podczas ostatniej rozmowy telefonicznej z Xi Jinpingiem. Docenił także, że strona amerykańska nie zamierza powstrzymywać wzrostu Chin i nie dąży do ,,nowej zimnej wojny”. Zhao Lijian dodał, że dyrektor Yang Jiechi przedstawił stanowisko Chin w sprawach związanych z Tajwanem, Hongkongiem, Sinciangiem, prawami człowieka i kwestiami morskimi. Obie strony przyjęły, że należy wzmocnić komunikację strategiczną i przywrócić relacje ,,na właściwą ścieżkę zdrowego i stabilnego rozwoju”[i].
Na stronie Białego Domu możemy przeczytać zdawkowy komunikat. Zgodnie z nim Sullivan podjął temat kwestii spornych szczególnie niepokojących USA – prawa człowieka, Sinciang, Hongkong, Tybet, Morze Południowochińskie i Tajwan. Omówiono też sfery, gdzie może dojść do amerykańsko-chińskiej współpracy. W tym przypadku nie wymieniono ich w przekazie Waszyngtonu[ii]. W notatce strony chińskiej znalazła się też informacja o wypowiedzi przedstawicielstwa USA na temat polityki „jednych Chin” oraz poglądu na zmiany klimatyczne i kwestie regionalne[iii].
Według doniesień medialnych atmosfera spotkania znacznie się poprawiła w porównaniu do poprzedniego na Alasce. Trwało ono aż 6 godzin. USA zaproponowało dyskusję twarzą w twarz obu przywódców, ale uzgodniono jedynie spotkanie online, które zaplanowane jest na bliżej nieokreślony termin jeszcze w tym roku[iv]. Także miejsce rozmów spotkało się z uznaniem ekspertów chińskich. Wybranie Szwajcarii, zamiast poprzedniego Anchorage na Alasce, ma według nich oznaczać odejście od przemawiania z ,,pozycji siły”[v]. Su Xiaohui, zastępca dyrektora Departamentu Studiów Amerykanistycznych w Chińskim Instytucie Studiów Międzynarodowych, uważa, że USA doszło w końcu do wniosku o braku wymiernych korzyści w naciskach na Pekin, bo nie pomagało to w osiągnięciu strategicznych rezultatów[vi].
Komentatorzy chińscy wskazują, że ofensywa USA przeciwko Chinom wykazała oznaki zmęczenia i Waszyngton musi złagodzić niektóre konflikty z Pekinem[vii]. Li Haidong, profesor w Instytucie Stosunków Międzynarodowych Chińskiego Uniwersytetu Spraw Zagranicznych, twierdzi, że stosunki Waszyngton-Pekin zostaną przekształcone z „konfrontacyjnej rywalizacji” w „konwersacyjną rywalizację” i „walki podczas rozmowy”[viii].
Hu Xijin, redaktor naczelny „Global Times”, stwierdza, że spotkanie było owocne, ale wciąż widać, że Stany Zjednoczone uważają Chiny za rywala. Przytacza tutaj słowa Yanga, który sprzeciwiał się używania słowa ,,konkurencja” (competition) w określaniu stosunków chińsko-amerykańskich. W komunikacie prasowym Białego Domu dwukrotnie zaś wspomniano o „konkurencji”[ix]. Mimo wszystko, jak twierdzą chińscy analitycy, nierealistyczne jest, aby stosunki USA-Chiny zmieniły się, gdyż istnieje w tej sprawie ponadpartyjny konsensus w Stanach[x].
Środowe spotkanie było pierwszym twarzą w twarz pomiędzy Yangiem i Sullivanem od czasu marcowej dyskusji na Alasce. Zebranie w Zurychu zakończyło się bardziej optymistycznym tonem niż w Anchorage. Odbyło się to również pół miesiąca po rozmowie telefonicznej między prezydentem Chin Xi Jinpingiem a prezydentem USA Joe Bidenem. Widać, że KPCh doceniło też niedawno zgodę USA na powrót córki założyciela Huawei Meng Wanzhou. Także przedstawicielka ds. handlu USA Katherine Tai ma niedługo podjąć dialog z Chinami o możliwym zawieszeniu części sankcji. Te małe pojednawcze kroki prowadzą ku polepszeniu komunikacji między oboma mocarstwami. Jednak rywalizacja będzie trwała i nie należy się spodziewać, że jedna ze stron odpuści sobie walkę o przywództwo na świecie.
[i] https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/xwfw_665399/s2510_665401/2511_665403/t1913254.shtml
[ii] https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/10/06/readout-of-national-security-advisor-jake-sullivans-meeting-with-politburo-member-yang-jiechi/
[iii] https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/t1912910.shtml
[iv] https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3151468/china-welcomes-positive-statements-us-talks-hint-change-mood?module=lead_hero_story&pgtype=homepage
[v] https://www.chinadaily.com.cn/a/202110/08/WS615ff877a310cdd39bc6d9d2.html
[vi] https://global.chinadaily.com.cn/a/202110/08/WS615f7d76a310cdd39bc6d5f0_2.html
[vii] https://www.globaltimes.cn/page/202110/1235692.shtml
[viii] https://www.globaltimes.cn/page/202110/1235667.shtml
[ix] https://www.globaltimes.cn/page/202110/1235774.shtml
[x] https://www.globaltimes.cn/page/202110/1235726.shtml
Wesprzyj nas
Jeżeli przygotowane przez zespół Warsaw Institute treści są dla Państwa przydatne, prosimy o wsparcie naszej działalności. Darowizny od osób prywatnych są niezbędne dla kontynuacji naszej misji.
Wszystkie teksty (bez zdjęć) publikowane przez Fundacje Warsaw Institute mogą być rozpowszechniane pod warunkiem podania ich źródła.