Russia Monitor to przegląd najistotniejszych wydarzeń dotyczących szeroko pojętej polityki bezpieczeństwa w Rosji oraz polityki zagranicznej Kremla.
Data: 22 sierpnia 2020
Podwyżka podatków? Nafciarze skarżą się Putinowi na rząd
Rosyjskie spółki naftowe kategorycznie sprzeciwiają się zwiększeniu podatku VAT. Podczas telekonferencji takie stanowisko wyraził też w imieniu Gazpromnieftu jej zastępca dyrektora ds. gospodarczych i finansowych Aleksiej Jankiewicz. Mówiąc o propozycjach ministerstwa finansów przypomniał, że podpisano odpowiednie pismo i że teraz dyskusja zostanie przeniesiona na wyższy poziom – miał na myśl oczywiście Kreml. To właśnie Gazpromnieft oraz Rosnieft mogłyby najmocniej ucierpieć na zmianach w opodatkowaniu złóż węglowodorów podatkiem VAT.
To szef Rosniefu miał być inicjatorem pisma, jakie wielkie koncerny naftowe wysłały do Putina. Nafciarze skarżą się w nim prezydentowi na próby ministerstwa finansów zwiększenia podatków w sektorze naftowym, szczególnie VAT. Podpisali się pod pismem szef Rosnieftu Igor Sieczin, szef Łukoilu Wagit Alekpierow, szef Gazpromnieftu Aleksandr Djukow, szef Tatnieftu Naił Maganow oraz szef Zarubieżnieftu Siergiej Kudriaszow. Według doniesień gazety „Kommiersant” (uważanej za bliską Gazpromowi), Putin przekazał pismo od naftowych baronów wicepremierowi Jurijowi Borysowowi za poleceniem „rozpatrzyć i przedstawić propozycje”. Borysow w rządzie nadzoruje sektor energetyczny. Dlaczego w ogóle takie pismo trafiło na Kreml? To reakcja nafciarzy na wniesiony wcześniej przez resort finansów pod obrady rządu projekt ustawy o zmianie stawek VAT. Poprawki te pozwoliłyby budżetowi dodatkowo zyskać w ciągu trzech lat ok. 200 mld rubli. Ministerstwo finansów chce łatać dziurę budżetową. Według resortu tylko w ciągu roku budżet otrzymał z tytułu VAT aż 213 mld rubli mniej, niż zakładano. Od 2019 roku VAT dotyczy złóż węglowodorów z dużym stopniem wyeksploatowania i określonym położeniem geograficznym. Teraz ministerstwo finansów proponuje zaostrzyć warunku VAT dla wszystkich grup złóż. Chce zabronić zmniejszania bazy podatkowej więcej niż o 50 proc. z tytułu przeniesienia historycznych strat (wcześniej można było o 100 proc.). Oprócz tego, dla drugiej grupy złóż (łącznie w przypadku VAT złoża podzielono na cztery grupy) proponuje się zmiany dotyczące podatku od kopalin (NDPI), który jest uwzględniany przez rozliczaniu VAT – tak, że obciążenie podatkowe byłoby ostatecznie wyższe niż teraz. Te poprawki, w ocenie ministerstwa finansów, powinny dać budżetowi dodatkowe 87,8 mld rubli w 2021 roku i 55,6 mld rubli w 2022 roku. Ocenia się, że najbardziej na tych poprawkach – gdyby je przyjęto – ucierpiałyby projekty Gazpromnieftu i Rosnieftu. To właśnie ich złoża wchodzą do drugiej grupy VAT (i tylko dodatkowo jedno złoże Surgutnieftiegazu). Tym bardziej należy docenić, że Sieczinowi i Djukowowi udało się zdobyć w tej kwestii wsparcie innych koncernów, także prywatnych. Istnieje też duże prawdopodobieństwo, że nafciarze zablokują pomysły rządowe. Sieczin wciąż ma ogromne wpływy na Kremlu i jest jednym z najbardziej zaufanych ludzi Putina, o czym świadczy fakt, że prezydent spotyka się z nim osobiście (ostatnio 18 sierpnia), a nie za pośrednictwem łączy wideo.
Wesprzyj nas
Jeżeli przygotowane przez zespół Warsaw Institute treści są dla Państwa przydatne, prosimy o wsparcie naszej działalności. Darowizny od osób prywatnych są niezbędne dla kontynuacji naszej misji.
All texts published by the Warsaw Institute Foundation may be disseminated on the condition that their origin is credited. Images may not be used without permission.
Powiązane wpisy
Fundacja Warsaw Institute
