U.S. Weekly oferuje analityczne spojrzenie na procesy geopolityczne zachodzące na arenie międzynarodowej, które w sposób bezpośredni lub pośredni oddziałują na politykę Stanów Zjednoczonych. To geopolityczna kolumna powstająca przy współpracy z mediami polonijnymi. Do partnerów należą: Dziennik Związkowy – największe pismo polonijne w USA, Polishexpress oraz WIrlandii.pl
Data: 31 lipca 2023
Co przyniosą przyszłoroczne wybory na Tajwanie?
O przyszłorocznych wyborach na Tajwanie, które odbędą się w cieniu rywalizacji na linii USA-Chiny, z pewnością będzie głośno na całym świecie.
Na wyspie przeprowadza się aż jedenaście rodzajów wyborów, w tym parlamentarne oraz lokalne, które odbywają się w styczniu i listopadzie co cztery lata. Nie inaczej niż w innych krajach świata, również na Tajwanie wybory prezydenckie zdominowane są przez kwestie gospodarcze oraz polityczne. Tym razem wynik wyborów może zostać podany w wątpliwość. O ile Ma Ying-jeou, poprzednik urzędującej prezydent oraz przewodniczący Kuomintangu (KMT), stawiał na współpracę z władzami w Pekinie, dziś jednak Tajwan znajduje się na linii spięcia z Chinami.
W kwietniu Demokratyczna Partia Postępowa (DPP) ogłosiła Williama Lai swoim kandydatem w nadchodzących wyborach prezydenckich. Lai zmierzy się z Hou Yu-ih, burmistrzem Tajpej oraz kandydatem z ramienia Kuomintangu. Obydwu polityków różni kwestia stosunków Tajwanu z Chinami oraz wizja bezpieczeństwa w regionie. Lai wywodzi się bowiem z obozu proniepodległościowego, natomiast Yu-ih opowiada się za utrzymaniem poprawnych stosunków z Pekinem, jednocześnie hołdując chińskiej doktrynie „jeden kraj, dwa systemy”. Liderom Kuomintangu zależy na jak najlepszych stosunkach z władzami w Pekinie, dlatego też współpracują z nimi w myśl utrzymania niepodległego Tajwanu w granicach Chińskiej Republiki Ludowej. W mniej ekstremalnej wersji polityka wierności Kuomintangu zakłada także stabilne, aczkolwiek powściągliwe relacje ze Stanami Zjednoczonymi. Na konkurencyjne dla DPP i KTM ugrupowanie powoli wyrasta Tajwańska Partia Ludowa (TPP). W 2019 r., Ko Wen-je, kandydat TPP na prezydenta i zarazem były działacz DPP, przyznał w wywiadzie dla Nikkei Asia, że jedynym realnym dziś rozwiązaniem jest zachowanie statusu quo i utrzymanie de facto niepodległości Tajwanu.[1] W sondażach TPP uplasowała się przed KMT. Partia cieszy się dużą popularnością wśród młodych.
W obliczu rosnących napięć na Indo-Pacyfiku przyszłorocznym wyborom z uwagą będą przyglądać się decydenci w Waszyngtonie. Głosowanie może bowiem wpłynąć na amerykańskie interesy polityczne i gospodarcze w regionie. Obszar ten generuje aż połowę światowego handlu morskiego, zaś amerykańskie dążenia tamże zazębiają się z interesami Indii i Chin, by wspólnie przeciwdziałać rosnącym wpływom Pekinu.
Ostatnio wiele mówi się także o Tajwanie w kontekście transportu drogą morską oraz produkcji półprzewodników. Region Indo-Pacyfiku obejmuje trzydzieści osiem krajów o znaczącej populacji, a także istotnych z punktu widzenia światowej gospodarki.[2] Niemniej jednak, wiele wysp, m.in. Timor Wschodni, jest niejako wykluczonych z wymiany handlowej pomiędzy krajami regionu z powodu niedostatecznych połączeń infrastrukturalnych i cyfrowych. Prowadzi to do wzrostu nierówności. Lokalne społeczeństwa stoją także przed szeregiem innych wyzwań, mianowicie rosnącego poziomu mórz czy wysokich cen żywności. W obliczu niełatwej sytuacji, niektóre kraje zmuszone są do zawierania asymetrycznych umów, przykładem której jest niedawny sojusz pomiędzy Wyspami Salomona i Chinami.
Wynik wyborów prezydenckich na Tajwanie może w dalszej perspektywie przełożyć się na stosunki krajów UE i Chin. Niemiecki rząd opublikował swoją pierwszą strategię dotyczącą współpracy i postępowania wobec Chin, w której wyraził nadzieję na utrzymanie statusu quo w Cieśninie Tajwańskiej. Niemiecka minister spraw zagranicznych Annalena Baerbock stwierdziła, że Chiny pozostają dla Niemiec jednocześnie partnerem i systemowym rywalem, aczkolwiek w ostatnich latach coraz wyraźniej da się zauważyć tę drugą zależność.[3] Chociaż od 2019 r. UE uważa Chiny za konkurenta, unijne gospodarki wciąż pozostają uzależnione od chińskich surowców, m.in litu i magnezu. Wobec tego wynik wyborów na Tajwanie może niejako zmusić państwa członkowskie do zrewidowania dotychczasowej polityki wobec Pekinu.
Władze w Waszyngtonie, Tajpej i Pekinie inaczej interpretują, jakie terytoria wchodzą w skład Chińskiej Republiki Ludowej. Dokument zawarty w 1992 r. między KMT i Komunistyczną Partię Chin (KPCh) zakłada zasadę „jednych Chin”, którą obie strony interpretują na swój sposób. Podczas gdy Chińska Republika Chińska uważa się za jedynego przedstawiciela narodu i państwa chińskiego, Republika Chińska, w skład której wchodzi Tajwan, twierdzi, że to ona reprezentuje „jedne Chiny”. Niemniej jednak, DPP nie zgadza się na tego typu konsensus.
Stany Zjednoczone utrzymują formalne relacje dyplomatyczne z Pekinem; z Tajwanem łączy je zaś nieformalny sojusz. Od 1979 r. wysocy rangą tajwańscy politycy nie mogą składać oficjalnych wizyt w Waszyngtonie. Wobec tego prezydent Tsai Ing-wen spotkała się na przełomie marca i kwietnia br. w Kalifornii ze spikerem Izby Reprezentantów USA Kevinem McCarthym. W odpowiedzi na to niecodzienne spotkanie, Chiny rozpoczęły intensywne manewry wojskowe wokół wyspy, wystrzeliły jedenaście pocisków balistycznych oraz wprowadziły embargo na produkty pochodzące z Tajwanu. Lai, kandydat DPP, zamierza odwiedzić Stany przy okazji ceremonii zaprzysiężenia prezydenta-elekta Paragwaju, która odbędzie się 15 sierpnia.[4]
W obawie przed możliwą agresją ze strony Pekinu Tajwan zacieśnia więzi ze Stanami Zjednoczonymi, Australią, Japonią i Filipinami. Polityka Pekinu bez wątpienia będzie miała wpływ na styczniowe wybory. Również stanowisko Tajwanu wobec Chin kontynentalnych oddziałuje na wyborców i może zaważyć na ich głos. Niewykluczone, że przy urnie wyborczej Tajwańczycy zaprotestują przeciwko coraz wyższym kosztom życia na wyspie i utrzymującym się napięciom w regionie. Czy oddadzą swój głos na KMT w zamian za iluzoryczną wizję pokoju? Kolejny prezydent Tajwanu stanie przed niełatwym zadaniem, jakim jest ustabilizowanie stosunków z Pekinem, co wpłynie na losy wyspy i całego regionu.
[1] Alyssa Chen. “As Taiwan gears up for 2024 presidential poll, who are the top candidates?” The Japan Times (5 czerwca 2023 r.).
[2] Kumar Ambar Ghosh, Debosmita Sarkar, Anasua Basu Ray Chaudhury, “Security, Economy, and Ecology: Setting Priorities for Cooperation in the Indo-Pacific,” Observer Research Foundation (25 lutego 2023 r.).
[3] AP Berlin, „Germany publises new China strategy” Taipei Times (14 lipca 2023 r.).
[4] Guy Chazan and Laura Pitel in Berlin and Patricia Nilsson “Germany warns companies to reduce dependence on China” Financial Times (13 lipca 2023 r.).
Katja-Elisabeth Herrmann Katja-Elisabeth pracuje jako pracownik naukowy w Warsaw Institute. Ukończyła studia magisterskie z zakresu spraw transatlantyckich w Kolegium Europejskim (Warszawa) oraz Fletcher School of Law and Diplomacy na Tufts University, jednocześnie będąc studentką Harvard Kennedy School of Government (Boston). Ponadto Katja-Elisabeth posiada tytuł licencjata w dziedzinie stosunków międzynarodowych i organizacji międzynarodowych, który połączyła z dyplomem z prawa międzynarodowego i europejskiego (LLB) na Uniwersytecie w Groningen.
Jej badania poświęcone są głównie transatlantyckim tematom bezpieczeństwa i obrony, w szczególności nowym i przełomowym technologiom. Niedawno otrzymała stypendium polityki publicznej Squire Patton Boggs Foundation w na prowadzenie badań nad polityką wewnętrzną USA i Inicjatywą Trójmorza. Interesuje się również cyberbezpieczeństwem i zarządzaniem kryzysowym.
Niedawno w Fletcher School zaprezentowała swoje badania na temat politycznego i przemysłowego krajobrazu technologii półprzewodnikowych w USA i UE. Zamierza kontynuować prace badawcze, koncentrując się na wyzwaniach i możliwościach związanych z zamówieniami wojskowymi dla sojuszników NATO.
Źródła:
1. Ambar Kumar Ghosh, Debosmita Sarkar, Anasua Basu Ray Chaudhury, “Security, Economy, and Ecology: Setting Priorities for Cooperation in the Indo-Pacific,” Observer Research Foundation (25 lutego 2023 r.). https://www.orfonline.org/research/security-economy-and-ecology/
2. AP Berlin, “Germany publishes new China strategy” Taipei Times (14 lipca 2023). https://www.taipeitimes.com/News/front/archives/2023/07/14/2003803163
3. Chazan Guy, Laura Pitel in Berlin and Patricia Nilsson “Germany warns companies to reduce dependence on China” Financial Times (13 lipca 2023 r.). https://www.ft.com/content/2f6ed20f-4095-4481-895d-39128c2d384e
4. Chen Alyssa. “As Taiwan gears up for 2024 presidential poll, who are the top candidates?” The Japan Times (5 czerwca 2023 r.) https://www.japantimes.co.jp/news/2023/06/05/asia-pacific/politics-diplomacy-asia-pacific/taiwan-2024-presidential-election-candidates/
5. Grossman Derek. “Upcoming Presidential Election Will Clarify Taiwan’s China Policy” RAND (19 maja 2023 r.). https://www.rand.org/blog/2023/05/upcoming-presidential-election-will-clarify-taiwans.html
6. Hille Kathrin. “Taiwan election candidate risks China’s anger with planned US trip” Financial Times (17 lipca 2023 r.). https://www.ft.com/content/2f6ed20f-4095-4481-895d-39128c2d384e
7. Roctus Jasper. “Between Taiwanese Elections: The KMT’s Quest for True Blue” Egmont Royal Institute for International Relations (2 marca 2023 r.).
https://www.egmontinstitute.be/pomiędzy-taiwanese-elections-the-kmts-quest-for-true-blue/
8. Sevastopulo Demetri, Hille Kathrin. „Washington presses Taiwan presidential frontrunner on White House comments” (19 lipca 2023 r.). https://www.ft.com/content/ff4b4d70-0e81-4229-bd7f-3224ed538428
9. Wang Cindy, Samson Ellis. „Why Taiwan ‚s 2024 Elections Matter From Beijing to Washington” Bloomberg (17 kwietnia 2023 r.).
https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-04-17/explainer-taiwan-2024-elections-and-why-they-matter-from-beijing-to-washington?in_source=embedded-checkout-banner
Wesprzyj nas
Jeżeli przygotowane przez zespół Warsaw Institute treści są dla Państwa przydatne, prosimy o wsparcie naszej działalności. Darowizny od osób prywatnych są niezbędne dla kontynuacji naszej misji.
Wszystkie teksty (bez zdjęć) publikowane przez Fundacje Warsaw Institute mogą być rozpowszechniane pod warunkiem podania ich źródła.