Data: 25 lipca 2022

Udomowienie produkcji chipów. Nacjonalizm krzemowy trwa

Branża półprzewodników znacznie się rozwinęła, biorąc pod uwagę rosnące zastosowanie inteligentnych chipów w elektronice. Układy półprzewodnikowe zasilają podstawową elektronikę, z której ludzie korzystają na co dzień, taką jak smartfony, laptopy i samochody. W standardowej cenie pojedynczy chip może kosztować nawet 10 centów. Jednak ten pojedynczy chip, jako najważniejszy element płytki drukowanej, może mieć wpływ na produkcję całej branży.

ŹRÓDŁO: Flickr

Rosnące źródło niepokoju dominuje w branży chipów po niedoborach spowodowwanych pandemią Covid-19, która kosztowała amerykańską gospodarkę około 240 miliardów dolarów w latach 2020-2021. W szczególności przemysł motoryzacyjny odnotował znaczące spadki swoich rocznych przychodów.

Odkąd pandemia Covid-19 wybuchła na całym świecie około 27 miesięcy temu, komplikacje w globalnym łańcuchu dostaw chipów półprzewodnikowych nabrały tempa, skutecznie zwiększając już istniejący niedobór chipów. Ponieważ południowo-wschodni region Azji staje się najważniejszym na świecie ośrodkiem przemysłu półprzewodników, Stany Zjednoczone i Unia Europejska podjęły działania legislacyjne w celu wspierania inwestycji przemysłowych w tym sektorze.

Inicjatywa ustawodawcza Stanów Zjednoczonych, „Ustawa Chips for America” została wprowadzona do Izby Reprezentantów w 2020 r. Zasadniczo ma ona na celu zwiększenie konkurencyjności krajowej poprzez wprowadzenie „ulgi od podatku dochodowego na sprzęt półprzewodnikowy lub inwestycje w zakłady produkcyjne”. Firmy takie jak Intel z zadowoleniem przyjęły inicjatywę, ponieważ przyniesie ona znaczne korzyści temu sektorowi poprzez zmniejszenie jego zależności i outsourcingu z Azji. Dowody na to wsparcie są obecnie odzwierciedlone w inwestycjach Intela we Włoszech i Irlandii, w których znajdą się nowe laboratoria firmy.

Podobnie Stany Zjednoczone wyraziły swoje poparcie dla propozycji legislacyjnej Unii Europejskiej, „European Chips Act”. Instrumenty te mają na celu zwiększenie udziału w światowej produkcji półprzewodników. Nie można jednak oczekiwać, że mobilizacja legislacyjna rozwiąże obecną sytuację handlową. W USA stowarzyszenie Semiconductor Industry Association (SIA) podkreśliło, że większość analityków branżowych spodziewa się, że niedobór utrzyma się w 2022 roku. Rzeczywiście, nie jest to zaskoczeniem, ponieważ niepewność geopolityczna w Azji Wschodniej i obecnie w Europie Wschodniej w związku z rosyjską inwazją na Ukrainę może skomplikować odbudowę łańcuchów dostaw.

Ale dlaczego miałoby to być istotne dla użytkowników końcowych? Chociaż pełne konsekwencje tych polityk i inwestycji pojawią się po ich wdrożeniu do ustawodawstwa krajowego, stałe stopy inflacji obserwowane w pierwszych miesiącach 2022 r. jeszcze bardziej zwiększą obciążenie finansowe użytkowników końcowych. W przypadku powszechnie używanych urządzeń elektronicznych, takich jak smartfony, laptopy i inteligentne urządzenia, wzrost cen będzie bardziej zauważalny.

Dla firm prywatnych rozwój tych inicjatyw legislacyjnych wiąże się z dużym obciążeniem i ryzykiem, ponieważ ich inwestycje w dużej mierze zależą od uchwalenia przez Kongres ustawy CHIPS, a co ważniejsze, od finansowania początkowej części. Od 2021 r. nie poczyniono żadnych realnych postępów, w związku z czym branża nadal ponosi straty wynikające z zakłóceń łańcucha dostaw. W tym kontekście, dążąc do krajowych inwestycji i produkcji, Kongres ryzykuje utratę impetu legislacyjnego z 2021 r. – wbrew protekcjonistycznej narracji, która może zgarnąć poparcie społeczne. Wysiłki Kongresu zmierzające do przywrócenia produkcji chipów poprzez „Chips for America” nie były jedynym wysiłkiem przeforsowanym przez USA, ale propozycja ta została dodatkowo uzupełniona przez pakiet finansowania Izby wprowadzony w lutym 2022 r., American Competes Act i Senat Wersje tego środka o wartości 250 miliardów dolarów, amerykańska ustawa o innowacji i konkurencji. Oba działania mają na celu wspieranie badań naukowych i rozwoju nowych technologii.

Nie można jednak przeoczyć, że ta legislacyjna mobilizacja, ukuta ostatnio jako „nacjonalizm krzemowy”, grozi protekcjonizmem i uzależnieniem od podziału międzypartyjnego, co pociągnie za sobą jeszcze większe koszty dla przemysłu. W związku z tym wytrwałość branży w pokonywaniu tych wyzwań zadecyduje o jej przyszłym sukcesie.

Z perspektywy transatlantyckiej inwestycja w półprzewodniki USA-UE ma na celu zapewnienie i zabezpieczenie łańcucha dostaw oraz uniknięcie wyścigu o dotacje. Przyszłość takiej współpracy będzie jednak zdeterminowana w najbliższych latach podczas negocjacji prowadzonych obecnie w ramach Rady ds. Technologii i Handlu (TTC).

Ponieważ Kongres USA wciąż stara się sfinalizować ustawę “Chips for America”, niedobór chipów półprzewodnikowych nadal powoduje, że przemysł motoryzacyjny osiąga rekordowe wyniki. Rzeczywiście, nie ma krótkoterminowych rozwiązań dla kryzysu półprzewodników w branży motoryzacyjnej. Jedno jest jednak pewne, inteligentny wyścig w technologiach sztucznej inteligencji nadal toczy się pod parasolem chipów półprzewodnikowych. Kontrola nad tak ważnym zasobem może rzeczywiście decydować i sterować rozwojem takiej innowacji technologicznej. W tym przypadku znaczenie pozyskiwania i zabezpieczania kanałów zasobów.

 

 

Katja-Elisabeth Herrmann

Katja-Elisabeth odbywa staż jako pracownik naukowy w Warsaw Institute. Posiada wykształcenie w dziedzinie spraw transatlantyckich nabyte w College of Europe (Warszawa, Polska) oraz Fletcher School of Law and Diplomacy na Tufts University. Ponadto Katja-Elisabeth posiada tytuł licencjata stosunków międzynarodowych i organizacji międzynarodowych, który połączyła z dyplomem z prawa międzynarodowego i europejskiego na Uniwersytecie w Groningen. Podczas studiów licencjackich jej głównym celem było zbadanie powiązania technologii i prawa w Unii Europejskiej. Niedawno otrzymała stypendium na rzecz polityki publicznej Fundacji Squire Patton Boggs w 2022 roku. W ramach jej pracy w ramach programu stypendialnego jej badania poświęcone są istotnym tematom zainteresowania sprawami transatlantyckimi z perspektywy prawnej i politycznej.

Wesprzyj nas

Jeżeli przygotowane przez zespół Warsaw Institute treści są dla Państwa przydatne, prosimy o wsparcie naszej działalności. Darowizny od osób prywatnych są niezbędne dla kontynuacji naszej misji.

Wspieram

Wszystkie teksty publikowane przez Fundację Warsaw Institute mogą być rozpowszechniane pod warunkiem podania ich źródła oraz autora. Obrazy nie mogą być wykorzystywane bez pozwolenia.

Tags:

Powiązane wpisy
Top