RUSSIA MONITOR

Data: 15 stycznia 2018

Żelazna pięść Rosgwardii

Nowy rok zaczyna się od nowych decyzji oznaczających wzmocnienie Gwardii Narodowej i potwierdzających, że Kreml chce jej nadać kluczowe znaczenie w systemie ochrony reżimu. Budowa grup do walki z dronami, prawdopodobne zwiększenie liczebności formacji oraz konsolidacja oddziałów specnazu – to sygnały zapowiadające zaostrzenie rywalizacji w rosyjskim aparacie bezpieczeństwa. I odpowiedź na grudniową – nie tylko PR-ową – ofensywę FSB, głównego rywala Rosgwardii.

źródło: rosgvard.ru

W ostatnim raporcie The Warsaw Institute napisaliśmy, że jednym z największych wyzwań stojących przed Federalną Służbą Bezpieczeństwa będzie dalsze wzmacnianie pozycji Gwardii Narodowej (Rosgwardii). Ostatnie wydarzenia tylko to potwierdzają – szczególnie zmiany dotyczące jednostek gwardyjskiego specnazu powinny mocno niepokoić FSB, która za jedną ze swych największych przewag nad konkurentem mogła uznawać posiadanie monopolu na działania antyterrorystyczne. Może się to zmienić wraz z reformą specnazu Rosgwardii.

W 2016 roku do powołanej do życia Federalnej Służby Wojsk Gwardii Narodowej (FSWNG, Rosgwardia, Gwardia Narodowa) włączono pododdziały specnazu policji i Wojsk Wewnętrznych MSW, które jednak bardzo mocno różnią się poziomem wyszkolenia, typem wykonywanych zadań oraz umocowanie prawnym i statusem funkcjonariuszy/żołnierzy. Dziś gwardyjski specnaz umownie dzieli się na policyjny i wojskowy. Przy czym ten pierwszy specjalizuje się w pacyfikacji demonstracji (OMON) i walce ze zorganizowaną przestępczością (SOBR), zaś drugi (Samodzielne Oddziały Zwiadowcze – ORO i Oddziały Specjalnego Przeznaczenia – OSpN) jest przeznaczony do walki z nielegalnymi zgrupowaniami zbrojnymi. W Rosgwardii podjęto więc kroki mające na celu ujednolicenie oddziałów specnazu. Wszystkie jednostki specjalne zostaną podporządkowane jednemu dowództwu, wszystkie będą się szkolić w jednym systemie. Idzie za tym ujednolicenie podstaw prawnych pracy/służby funkcjonariuszy specnazu – generalnie zasada jest taka, żeby wszyscy funkcjonowali nie w policyjnym, ale wojskowym środowisku prawnym.

W wyniku konsolidacji powstaną Zarządy Sił Specjalnego Przeznaczenia (USpN) Rosgwardii. USpN będą organizowane według terytorialnego kryterium i będą odpowiadać za konkretne regiony. Dowodzić nimi ma Główny Zarząd Sił Specjalnego Przeznaczenia FSWNG, który powstał wiosną 2017 r. W skład USpN, oprócz oddziałów specnazu wejdzie lotnictwo: lotnicze oddziały specjalnego przeznaczenia, wcześniej przekazane do Rosgwardii z MSW. Koncentracja specnazu Rosgwardii zwiększyć ma jego mobilność i efektywność. Nowe oddziały będą mogły być błyskawicznie przerzucane w różne punkty kraju by wykonywać różne zdania, od tłumienia masowych zamieszek po zatrzymania przestępców i terrorystów. Specnaz FSWNG ma mieć też własne specjalne grupy do walki z dronami. Tam, gdzie mowa o ochronie szczególnie ważnych obiektów.

Utworzenie jednolitego, sprawnego specnazu wzmocni potwierdza rolę, jaką Rosgwardii przeznaczył Kreml: głównej antyrewolucyjnej siły reżimu. Wiele wskazuje na to, że będzie też ona coraz liczniejsza. Z początkiem nowego roku w życie wszedł dekret prezydencki określający maksymalny poziom zatrudnienia w organach spraw wewnętrznych na 894 871 osób. Oznacza to redukcję MSW o 10 000 etatów. Chodzi wyłącznie o pracowników drogówki. Zwolnione etaty najprawdopodobniej przypadną Rosgwardii.

Wszystkie teksty (bez zdjęć) publikowane przez Fundację Warsaw Institute mogą być rozpowszechniane pod warunkiem podania ich źródła.

Powiązane wpisy
Top