
Russia Monitor to przegląd najistotniejszych wydarzeń dotyczących szeroko pojętej polityki bezpieczeństwa w Rosji oraz polityki zagranicznej Kremla.
Data: 8 listopada 2021
Inkorporacja Białorusi przez Rosję: kolejny krok
W Dniu Jedności Narodowej, czyli głównego państwowego święta Federacji Rosyjskiej, Białoruś i Rosja zatwierdziły 28 programów integracji obu państw (tzw. map integracyjnych). Władimir Putin i Alaksandr Łukaszenka zatwierdzili też zaktualizowaną doktrynę wojenną i koncepcję migracyjną Państwa Związkowego.

Zatwierdzając wspólną koncepcję polityki migracyjnej, wskazano obszary działań MSW, organów bezpieczeństwa, służb granicznych i ministerstw spraw zagranicznych. Należy też zwrócić uwagę, że w tym samym dniu Łukaszenka i Putin rozmawiali o kryzysie na granicy Białorusi z UE i NATO. Co potwierdza po raz kolejny udział Moskwy w wojnie hybrydowej prowadzonej przez Łukaszenkę z Polską, Litwą i Łotwą. Decyzje podjęto podczas posiedzenia – częściowo zdalnie – Rady Najwyższej Państwa Związkowego skupiającej przedstawicieli władz centralnych Rosji i Białorusi. Początkowo zapowiadano, że Władimir Putin przyjedzie do Mińska na posiedzenie Rady, jednak później Kreml zapowiedział jego udział w trybie wideokonferencji, co tłumaczono sytuacją pandemiczną. Podpisane oficjalnie programy integracji zostały zatwierdzone 10 września w Mińsku na posiedzeniu Rady Ministrów Państwa Związkowego. Podpisane programy dotyczą głównie koordynacji w sferze polityki makroekonomicznej i finansowej, pieniężnej i kredytowej, tworzenia wspólnych rynków energetycznych i polityki przemysłowej, ujednolicenia zasad konkurencji czy harmonizacji spraw bankowych i operacji walutowych, integracjo systemów płatniczych, wspólnego rynku łączności, regulacji podatkowych i celnych, kontroli sanitarnych i weterynaryjnych, ochrony praw konsumentów itd. Takie sprawy jak wspólne organy ponadpaństwowe, wspólny parlament czy jedna waluta nie są brane pod uwagę na razie. Łukaszence zależy na jak najdłuższym utrzymaniu wrażenia suwerenności Białorusi. Łukaszenka zapowiedział również, że oba kraje planują wzmocnienie Regionalnego Zgrupowania Wojsk Państwa Związkowego. Jeśli dodać do tego wspólną doktrynę militarną, to potwierdza się obraz pełnej faktycznej integracji sił zbrojnych Białorusi z rosyjskim. De facto włączenia potencjału militarnego Białorusi w plany strategów rosyjskich. Armia białoruska jest słaba, zaś Łukaszenka od wielu lat inwestuje we wzmacnianie wojsk wewnętrznych i służb bezpieczeństwa, wychodząc z założenia, że ważniejsza jest obrona jego rządów niż granic zewnętrznych. Tymi zajmuje się Rosja. Położenie Białorusi sprawia bowiem, że jest ona ważna strategicznie w planach rosyjskich generałów w kontekście możliwej wojny z NATO.
Wesprzyj nas
Jeżeli przygotowane przez zespół Warsaw Institute treści są dla Państwa przydatne, prosimy o wsparcie naszej działalności. Darowizny od osób prywatnych są niezbędne dla kontynuacji naszej misji.
Wszystkie teksty publikowane przez Fundację Warsaw Institute mogą być rozpowszechniane pod warunkiem podania ich źródła oraz autora. Obrazy nie mogą być wykorzystywane bez pozwolenia.