RUSSIA MONITOR
Data: 31 sierpnia 2019
Kij w mrowisko. Siłuanow rozgrywa nafciarzy?
Oczekiwania naftowo-gazowych gigantów w rodzaju Rosnieftu czy Gazpromu, że państwo będzie je traktować wyjątkowo, oczywiście w sferze podatków, budzi coraz więcej kontrowersji i sprzeciwu w samych władzach. Wątpić chyba w słuszność tego zaczął sam prezydent Władimir Putin, zarządzając wprowadzenie moratorium na wszelkie nowe formy wsparcia państwa dla rozwijających się krajowych złóż naftowych. Moratorium ma obowiązywać do końca 2019 roku. Teraz zaś burza wybuchła po tym, jak ministerstwo finansów – znane jako przeciwnik ulg dla nafciarzy – zasugerowało, że wprowadzenie ulg dla niektórych spółek oznaczać będzie podwyżkę podatków dla całego sektora.
Gazpromnieft eksploatuje południową część złoża Priobskiego, zaś Rosnieft – północną. Tutejsze zasoby surowca uważane za są trudne do wydobycia z powodu ich geologicznych właściwości. Dlatego prezydent Władimir Putin zaaprobował wprowadzenie ulg podatkowych dla obu części złoża. Rosnieft chce 10-letniej ulgi w podatku od kopalin (NDPI) na sumę 46 mld rubli rocznie. Gazpromnieft chce ulgi od 2020 roku na sumę 13,5 mld rubli rocznie. W przypadku przyznania ulg, obie spółki obiecują zainwestować wolne środki w wiercenia w złożu Priobskim, aby dodatkowy surowiec spowolnił drastyczny ostatnio spadek wydobycia ropy w Rosji. Wiceprezes Rosnieftu, Paweł Fiedorow, ocenił przyrost wydobycia w należącej do spółki części złoża na 70 mln ton ropy w czasie obowiązywania ulg, i 660 mld rubli dodatkowych wpływów do budżetu. Problem w tym, że jednocześnie, z powodu ulg, do budżetu nie wpłynie 600 mld rubli. W charakterze rekompensaty za podatkowe ulgi dla koncernów Rosnieft i Gazpromnieft na złożu Priobskim państwo może podnieść podatki dla całego sektora naftowego. Z takim pomysłem wyszło ministerstwo finansów. Resort rozpatruje dodatkowe podwyższenie NDPI na ropę naftową i wprowadzenie NDPI na gaz naftowy (APG), który jest ubocznym produktem wydobycia ropy naftowej.
Wesprzyj nas
Jeżeli przygotowane przez zespół Warsaw Institute treści są dla Państwa przydatne, prosimy o wsparcie naszej działalności. Darowizny od osób prywatnych są niezbędne dla kontynuacji naszej misji.
Pomysł z opodatkowaniem APG jest bezsensowny, bo nigdzie na świecie nie ma takiego podatku. Być może przeciek z pomysłem ministerstwa finansów jest świadomy, chodzi o wprowadzenie nieporozumień w sektor naftowy i grę na zawiści. Wszak ulgi miałyby dostać tylko dwie spółki, a podatki objęłyby wszystkie. Być może celem jest wywołanie wokół planu ulg tak dużych kontrowersji, by ostatecznie wycofano się z tego pomysłu. Dlatego szybka i ostra reakcja Rosnieftu była tak naprawdę ministerstwu finansów na rękę. Rzecznik prasowy Rosnieftu, Michaił Leontiew nazwał pomysł resortu finansów „chuligaństwem”.
Wszystkie teksty (bez zdjęć) publikowane przez Fundacje Warsaw Institute mogą być rozpowszechniane pod warunkiem podania ich źródła.